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南省林业厅 河南省财政厅 关于印发河南省2016年度省级财政林业项目 申报指南的通知
来源:本站  发表时间:2015-10-20 15:54  

    河南省林业厅  河南省财政厅 

    关于印发河南省2016年度省级财政林业项目

    申报指南的通知

    豫林计[2015]100号

     

    各省辖市、有关县(市)林业局、财政局:

    按照省财政厅《关于做好滚动编制省级2016-2018年财政规划的通知》(豫财预[2015]170号)要求,为认真做好2016年度省级财政科技兴林、林木种质资源建设、林业科技推广和林下经济发展等项目的申报和资金细化工作,现将《河南省2016年科技兴林项目申报指南》、《河南省2016年林木种质资源项目申报指南》、《河南省2016年林业科技推广项目申报指南》和《河南省2016年林下经济发展项目申报指南》(详见附件1、2、3、4,以下简称《项目指南》)提前印发给你们,并提出如下要求。

    一、各地要本着满足和服务于《河南林业生态省建设提升工程规划》要求,因地制宜,统筹安排,按照《项目指南》规定的内容认真组织好本地区的项目申报,市、县林业、财政部门应对上报项目的真实性、合规性负责。

    二、项目申报单位要认真填报《河南省财政林业项目申报标准文本》(见附件5),将填制好的项目标准文本以林业、财政两部门联合行文的形式上报省辖市林业、财政部门,经省辖市林业、财政部门组织论证并审核同意后,于7月20日前联合行文向省林业厅规划资金处、省财政厅农业处申报(一式三份)。

    三、项目批准后,待2016年预算年度开始,省财政将按照批复金额下达资金。各级财政、林业部门要按照规定的补助内容、补助标准和补助对象及时拨付资金至项目单位;项目实施单位要严格按照批复的项目标准文本确定的建设内容组织实施,严禁擅自改变建设内容。项目结束后,由各省辖市和省直管县(市)林业主管部门会同财政部门按照建设项目预期的效益目标组织检查验收,省林业厅、省财政厅将联合组织开展复验或抽查。

    联系电话:

    省林业厅规划资金处    0371-65956021

    省财政厅农业处        0371-65808720

     

    附件:1.河南省2016年科技兴林项目申报指南

    2.河南省2016年林木种质资源项目申报指南

    3. 河南省2016年林业科技推广项目申报指南

    4.河南省2016年林下经济发展项目申报指南

    5. 河南省财政林业项目申报标准文本

     

     

    2015年6月19日

     

     

     

     

    附件1

    河南省2016年科技兴林项目申报指南

     

    一、项目建设方向和目的

    科技兴林资金是为推动生态文明建设,促进河南林业生态省建设提升工程顺利实施,改善农村及农民生产生活条件,提高林业科技水平,加快林业发展而设立的专项资金。该项资金使用必须符合我国和我省发展林业的方针政策,必须紧紧围绕河南林业生态省提升工程建设,支持研究、引进国内外先进技术,支持发展林业新成果、新技术、新品种,提高林业科技创新能力和林业工程建设质量效益。

    二、项目建设内容

    结合河南林业生态省提升工程建设要求,依据不同区域、不同类型,分别引进林业新品种、新成果、新技术;通过建立试验示范基地(园区)、开展技术培训、实施林业标准化等措施,促进新技术、新成果的转化与运用;支持各地立足本地林业生产实际,消化吸收林业科技成果,研究发展具有地方优势特色的林业成果。

    三、立项条件

    1.应用的技术和成果必须先进、适用和可行,并有所创新。

    2.符合当地林业生产实际,为当地林业生产所必须。

    3.项目承担单位必须具有法人资质,并有一定的技术力量和技术优势,能够承担先进技术的研究、示范和推广工作。

    4.具有示范带动作用。

    四、补助内容和补助对象

    补助资金主要用于引进林业新品种、新成果、新技术费用,建设示范基地所用的种苗、材料费、施工费及技术培训费用等。主要补助对象是林业科研、推广、生产、培训、管理和工程项目实施单位等。管理费用不超过3%。

    五、项目建设的效益目标

    加快林业科技创新,促进林业科技成果转化,有效增加林业生产建设中的科技含量,使新技术新成果得到广泛普及和应用,林业生态工程建设质量明显提高。

    六、立项程序和申报要求

    科技兴林项目立项程序按《河南省林业生态工程建设专项资金管理办法(暂行)》的规定执行。具体申报要求:

    1.洛阳、南阳、信阳等3个省辖市,每市申报项目不超过3个;其他各省辖市,每市申报项目不超过2个;济源市及10个省直管县(市)可申报1个项目。各市(县)要严格按照限额申报,不得超额申报。

    2.每个项目申请省财政补助资金的额度为10-35万元,对于能够试验、研究出新成果的项目给予重点支持。

    3.申报项目名称应包括栽培的主要品种或采用的新技术等,避免出现“某某市(县)科技兴林项目”等笼统名称。每个项目需同时上报一份项目简要介绍(200字以内,含电子版),说明项目的实施规模、建设内容、采用新技术及新品种等情况。

    七、资金拨付

    该资金实行报账制管理,由项目建设单位根据投资计划和项目建设进度提出用款申请,经同级林业主管部门审核同意后,向同级财政部门申请拨付资金。

    八、组织管理

    科技兴林项目批复后,项目承担单位要编制科技兴林项目实施方案,组织项目施工。

    项目竣工后,各级林业、财政部门要组织检查验收,并将验收结果逐级上报省林业厅和省财政厅。省林业厅和省财政厅对项目实施和资金管理情况进行复验和重点抽查。

    九、本项目指南由省林业厅和省财政厅负责解释。

     

     

     

     

    附件3

    河南省2016年林业科技推广项目申报指南

     

    一、总体要求

    围绕河南林业生态省提升工程建设,满足培育战略性新兴产业和林改后林农增收等对技术的迫切需求,认真遴选先进、成熟、实用的技术成果,组织各项目承担单位进行示范推广,加强林业标准化示范区建设,为我省林业发展提供强有力的科技支撑。

    二、支持方向

    (一)林木良种类。重点推广用材林优良品种、生态抗逆性植物优良品种、木本粮油等经济林(花卉)优良品种和优质苗木繁育及高效栽培技术等。

    (二)生态修复类。重点推广优良生态树种繁育及抗旱造林、石漠化治理、防沙固沙、森林经营、困难立地造林等技术。

    (三)林下经济类。重点推广林药、林菌等非木质资源高效培育及加工利用等技术。

    (四)灾害防控类。重点推广发生面积广、危害大的主要林业有害生物防治、森林防火林带营建、森林火灾监测预报预警系统及林火信息化管理等技术。

    三、申报条件

    (一)申报单位为承担林业科技成果推广与示范任务的林业技术推广站(中心)、科研院所、大专院校、国有林场、国有苗圃等单位和组织。

    (二)申报项目所依托的技术成果必须是生产急需并经过鉴定或验收的科技成果、审定或认定的新品种,符合国家相关产业政策,在成果权属等方面无异议。对社会环境、资源造成危害的项目不得申报。

    (三)申报单位应初步落实项目拟实施的地点和规模。

    (四)科研院所、大专院校、林场和苗圃申报项目所使用的科技成果须是自有科技成果,且在成果使用等方面无异议。

    四、有关要求

    (一)郑州、开封、洛阳、安阳、新乡、商丘、周口、驻马店、南阳、信阳等10个省辖市限报2项,平顶山、焦作、濮阳、鹤壁、漯河、许昌、三门峡、济源等8个省辖市限报1项,每个省直管县(市)限报1项。

    (二)每个项目申请财政补助额度为10万元。

    (三)申报单位使用非自有成果的,需与成果单位签订使用协议,项目实施需有成果主要完成人1人参加。

    (四)项目申请单位要填制《河南省林业科技推广项目申报文本》,由财政、林业两部门联合行文逐级申报。

    五、资金拨付

    该资金实行报账制管理,由项目实施单位根据投资计划和项目实施进度提出用款申请,经同级林业主管部门审核同意后向同级财政部门申请拨付资金。

    六、申报文本格式

    林业科技推广项目不用填报《河南省财政林业项目申报标准文本》,以下述文本格式进行申报:

     

    河南省林业科技推广项目申报文本格式

     

    2016年河南省财政林业科技推广

    项目申报书

    项目名称:

    申报单位:

    推荐单位:

     

       年  月   日

     

    目    录

    一、项目名称

    二、项目技术来源及基本情况

    包括主要完成单位、组织鉴定(验收)单位、鉴定时间;成果主要内容、成果水平、适用范围、获奖情况等。

    三、项目建设内容

    包括推广的技术路线、建设地点、规模及技术培训人数等。

    四、项目承担单位及参加人员

    项目承担单位、主持人简介,主要参加人员单位、职务职称、任务分工。

    五、项目建设进度安排

    项目实施期为一年(2016年)。

    六、项目筹资及资金使用计划

    项目资金来源为申请省财政补助;自筹经费需提供自有资金证明。

    资金使用范围主要包括林木新品种繁育、新品种新技术的应用示范、必需的专用材料及小型仪器设备购置、技术培训、技术咨询等方面的支出。

    七、项目预期效益或成果

    八、附件

    1.成果鉴定(认定或审定)证书复印件。

    2.申报单位申报的项目,需提供土地使用权证明材料或与项目实施地点合作协议的复印件。

    3.自筹资金证明文件。

    七、本项目指南由省林业厅和省财政厅负责解释。

     

     

    附件4

    河南省2016年林下经济发展项目申报指南

     

    一、建设原则

    按照《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》(国办〔2012〕42号)的有关要求,2016年林下经济发展项目申报原则是“坚持生态优先,坚持科学规划,坚持政府引导,坚持科技支撑,坚持合作共赢。”

    二、建设内容

    林下经济发展专项资金用于扶持林下种植两年生以上的中药材,种植品种为我省道地药材和市场前景好的大宗药材。

    三、立项条件

    (一)充分考虑当地生态承载能力,确保生态环境得到保护。

    (二)符合当地林业资源现状、种植条件和市场需求。

    (三)申报单位必须是注册2年以上的农民林业专业合作社、家庭林场和国有林场,且从事林下中药材种植2年以上。达到《河南省农民林业合作社规范化建设暂行标准》的规范化合作社,在同等条件下,优先立项扶持。

    (四)林下种植中药材基地规模不少于200亩,带动农户数不少于30户。

    (五)有完整的财务管理资料和合理的会计核算方法。

    四、资金用途

    林下经济发展专项补助资金用于林下中药材所需种苗的购置、新技术引进和劳务支出等。

    五、效益目标

    通过项目实施,使更多的林农参与林下经济发展,从事林下种植的农户年均增收10%以上。林下种植的中药材品质不断提升,品牌效应不断扩大。

    六、申报要求

    (一)洛阳、三门峡、南阳、信阳等4个省辖市申报项目不超过5个,其他省辖市不超过3个,10个省直管县(市)每县(市)申报项目不超过1个。各市(县)不得超额申报。

    (二)每个项目申请省财政补助资金额度不超过30万元。

    (三)申报单位须提供以下资料:

    1.营业执照或单位法人证书复印件(加盖公章);

    2.林下种植基地的林权证复印件或林地使用证明;

    3.发展林下中药材的林地基本情况:林地自然概况及树种、树龄、郁闭度等生长情况;

    4.近两年发展林下中药材生产情况和中药材销售证明。

    (四)项目申请单位要填制《河南省财政农业专项资金管理标准文本》,由财政、林业两部门联合行文逐级申报。

    七、资金拨付

    该资金实行报账制管理,由项目建设单位根据投资计划和项目建设进度提出用款申请,经同级林业主管部门审核同意后,向同级财政部门申请拨付资金。

    八、本项目指南由省林业厅和省财政厅负责解释。

     

     

    附件5





    河南省财政林业项目申报标准文本


    (2016年)















    项   目   名   称




    项 目 申 报 单 位




    项 目 主 管 部 门




    项 目 申 报 文 号




    项 目 申 报 日 期



     

     

     

     

     

    一、项目基本信息


     1.项 目 名 称



     ⒉资 金 类 别

    ○成果转化类 ○推广示范类  ○事业发展类


     3.项 目 属 性

    ○新建  ○扩建  ○改建


     4.总  投  资(万元)



    其中:申请财政补助(万元)

     



      1)省级财政



      2)市地财政



      3)县及县以下财政



    5.项目承担单位

    名    称: 


    地    址:


    法人代表: 


    法人代表电话:


    项目负责人:


    项目负责人电话:


    开户银行: 


    银行账号:


     

    二、项目可行性研究报告摘要

    1·项目与项目单位概况


    2·投资必要性分析


    3·市场分析


    二、项目可行性研究报告摘要

     

    4·生   产、建设条件分析

     


     

    5·建设方案

     

    项目起止时间:

    项目具体位置:

    项目建设面积:

    所采用新品种、新技术:


    设置项目标志牌位置和内容:

    6·财政补助资金支持环节

     







    7·投资估算与资金筹措

    项目资金来源

    金    额(万元)

    一、申请财政补助


       1.省级财政



       2.市级财政


       3.县及县以下财政


    二、项目承担单位投入


    三、银行贷款


    四、其他投入


    合        计



    投资构成

    金额(万元)

    其中财政补助(万元)

    施工费



    种苗费



    材料费



    技术培训费



    档案建立费



    作业设计费



    管理费



    合计




    主要财务指标

    销售收入


    销售利润


    税  金


    投资利润率


    社会效益分析

    示范带动作  用


    促进农民增  收


    公共服务覆盖范围


    生态环境影  响



    三、项目评审论证表(市级填写)









    项目名称:

    项目申报单位


    项目承担单位


    项 目 总 投 资


     申请财政补助


    项目主审专家

    姓 名

    工作单位

    职称职务

    专 业






    评审内容

    评审标准

    评审结果


    优(A)

    中(B)

    差(C)


    1.相关证明文件资料是否齐全

    A

    B

    C


    2.项目建设单位状况

    A

    B

    C


    3.项目建设必要性

    A

    B

    C


    4.主要产品竞争力和市场前景

    A

    B

    C


    5.项目生产建设条件

    A

    B

    C


    6.项目建设方案

    A

    B

    C


    7.财政补助资金支持环节

    A

    B

    C


    8.投资估算与资金筹措

    A

    B

    C


    9.财务效益

    A

    B

    C


    10.示范带作用

    A

    B

    C


    11.生态效益

    A

    B

    C


    评审意见


    专家签字


    评审机构及评审人员对评审结果负责

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